Duńska Agencja Energii (DEA) opublikowała obszerny raport z wyników dialogu rynkowego, który został przeprowadzony na zlecenie Ministra ds. Klimatu, Energii i Mediów Użytkowych w celu zbadania przyczyn braku ofert w aukcji dla 3 GW w morskiej energetyki wiatrowej na Morzu Północnym.
Agencja przeprowadziła indywidualne spotkania z 17 firmami reprezentującymi szeroki zakres aktywnych deweloperów i podwykonawców oraz otrzymała pisemne wkłady od 9 podmiotów. Dialog koncentrował się na czterech głównych obszarach: warunkach rynkowych, pozwoleniach/licencjach, konkretnych warunkach umowy koncesyjnej oraz procedurze przetargowej.
Wszystkie firmy wskazały, że mimo atrakcyjnych lokalizacji o dobrych warunkach wiatrowych i podłoża morskiego, nie były w stanie zbudować pozytywnego modelu biznesowego. Główne przyczyny to:
- Gwałtowny wzrost kosztów CAPEX (około 30%) spowodowany inflacją i presją na łańcuchy dostaw, zwłaszcza w kontekście realizacji celów na rok 2030 przez wiele krajów;
- Rosnące koszty finansowania związane ze wzrostem stóp procentowych;
- Niskie spodziewane ceny energii elektrycznej ze względu na już wysoki udział energii odnawialnej w duńskim rynku;
- Brak możliwości zabezpieczenia ryzyka poprzez umowy PPA ze względu na brak dużych odbiorców przemysłowych w Danii;
- Niespełnione oczekiwania dotyczące rozwoju rynku wodorowego, który miał być istotnym odbiorcą energii.
Większość firm wskazała, że preferowałaby rozłożenie aukcji na 1-2 GW rocznie zamiast jednorazowej oferty 6 GW, co pozwoliłoby stronie popytowej nadążyć za rozbudową i zmniejszyłoby niepewność co do cen.
W kwestii poprawy opłacalności projektów, większość firm wskazała na potrzebę wprowadzenia wsparcia w postaci dwustronnego kontraktu różnicowego (CfD), który zabezpieczałby deweloperów przed ryzykiem cenowym na rynku energii. Tylko nieliczne firmy wskazały, że wystarczające byłoby państwowe finansowanie kabli eksportowych oraz zmniejszenie innych kosztów.
Firmy jednogłośnie wskazały na potrzebę większej elastyczności w harmonogramach, rekomendując, aby termin uruchomienia farm był nie wcześniej niż w 2032 roku, a najlepiej w latach 2033-2034, z elastycznością pozwalającą dostosować projekty do możliwości sprzedaży energii i zdolności podwykonawców.
Duńska Agencja Energii zamierza wykorzystać wyniki dialogu w pracach przygotowawczych do nowych aukcji dla projektów o mocy 2-3 GW.
